國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
關(guān)于印發(fā)《設(shè)立外商投資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)若干暫行規(guī)定》的通知
1997年4月7日 國(guó)資辦發(fā)[1997]26號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理局（辦公室），外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），上海市外資委，深圳市外資辦，黑龍江省外資局，廈門外資委，湖南招商局：
為了加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的管理，規(guī)范外商投資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的審批工作，現(xiàn)將《設(shè)立外商投資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)若干暫行規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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設(shè)立外商投資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)若干暫行規(guī)定
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設(shè)立外商投資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)若干暫行規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的管理，規(guī)范外商投資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的審批工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的外商投資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是指由外國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)）與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)）以中外合作、合資形式設(shè)立的，接受各類資產(chǎn)相關(guān)人的委托，以第三者身份為委托人提供各類相關(guān)資產(chǎn)估價(jià)信息的外商投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)）。
第三條 允許外國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立中外合作、合資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。不得設(shè)立外商獨(dú)資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第四條 外國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)只允許設(shè)立一個(gè)外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第五條 外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立由各省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門）及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格和業(yè)務(wù)范圍由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家資產(chǎn)局）負(fù)責(zé)審定和管理。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)，外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù)：
與委托人相關(guān)的流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、房地產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、在建工程、遞延資產(chǎn)及無形資產(chǎn)等價(jià)值評(píng)估。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：
�。ㄒ唬┲袊�(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)是獲得了國(guó)家資產(chǎn)局統(tǒng)一印制的《資產(chǎn)評(píng)估資格證書》的資產(chǎn)評(píng)估公司（事務(wù)所）、土地估價(jià)事務(wù)所、房地產(chǎn)估價(jià)事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司等。
�。ǘ┩鈬�(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有先進(jìn)專業(yè)技術(shù)和良好信譽(yù)，年收入不少于20000萬美元，評(píng)估專業(yè)人員不少于200人，且具有和中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估高級(jí)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流水平的機(jī)構(gòu)。來華從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，須已取得所在國(guó)家（地區(qū)）的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格，并具有5年以上資產(chǎn)評(píng)估資歷和豐富的資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄈ﹪�(guó)家資產(chǎn)局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部）規(guī)定的其它條件。
第八條 外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本最低不得少于50萬美元，并須有與其申辦業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和固定的辦公場(chǎng)所。
第九條 外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過三十年。
第十條 設(shè)立外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)的程序：
（一）中國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)向其主管部門呈報(bào)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件，經(jīng)主管部門同意后，由各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門）簽署意見后報(bào)送國(guó)家資產(chǎn)局；中國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直屬企業(yè)的，向其主管部門呈報(bào)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件，經(jīng)主管部門同意后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家資產(chǎn)局。
（二）國(guó)家資產(chǎn)局根據(jù)省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門簽署的同意意見，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告及合營(yíng)各方資信狀況、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)經(jīng)歷、專職評(píng)估人員資歷、業(yè)務(wù)范圍等進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格后，出具《外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)資格審定意見書》。
�。ㄈ┲袊�(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)持《外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)資格審定意見書》向省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門報(bào)送有關(guān)文件，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；中國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直屬企業(yè)的，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后到外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
�。ㄋ模┲袊�(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)持省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門或外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》等有關(guān)文件向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（五）外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)持批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)文件到國(guó)家資產(chǎn)局或省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門領(lǐng)取或換發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估資格證書》后，方可開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)需報(bào)送的文件。
�。ㄒ唬┫驀�(guó)家資產(chǎn)局報(bào)送：
1．省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)簽署的意見；
2．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目建議書，合營(yíng)各方簽署的可行性研究報(bào)告、合同、章程，合營(yíng)各方的資信證明、登記注冊(cè)證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；
3．外國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供10個(gè)評(píng)估案例，其中5個(gè)是具有代表性的不同地區(qū)上市的評(píng)估案例。
4．中國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)《資產(chǎn)評(píng)估資格證書》（復(fù)印件）；
5．能夠證明具備本規(guī)定第七條其他各項(xiàng)條件的文件；
6．國(guó)家資產(chǎn)局要求的其他有關(guān)文件。
�。ǘ┫蚴〖�(jí)外經(jīng)貿(mào)部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)送：
1．中國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)主管部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)簽署的意見；
2．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目建議書；
3．合營(yíng)各方簽署的可行性研究報(bào)告、合同、章程；
4．合營(yíng)各方的資信證明、登記注冊(cè)證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；
5．國(guó)家資產(chǎn)局出具的《外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)資格審定意見書》；
6．外經(jīng)貿(mào)部要求的其他文件。
上述文件除已注明為復(fù)印件的，一律為正式文件。非法定代表人簽署文件的，應(yīng)出具法定代表人委托授權(quán)書。
第十二條 外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定辦理。
第十三條 外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情況之一者，應(yīng)按本規(guī)定重新申請(qǐng)：
（一）更改合營(yíng)方；
（二）變更經(jīng)營(yíng)范圍。
第十四條 外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)變更法定代表人，需報(bào)國(guó)家資產(chǎn)局備案。
第十五條 外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年四月底以前，向其直接管理的國(guó)家資產(chǎn)局或省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門報(bào)告開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)情況。
第十六條 本規(guī)定頒布之前未經(jīng)國(guó)家資產(chǎn)局審核同意已設(shè)立的外商投資評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)在本規(guī)定頒布之日起三個(gè)月內(nèi)，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及上述規(guī)定的有關(guān)文件，按照上述規(guī)定的程序向國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門申領(lǐng)《資產(chǎn)評(píng)估資格證書》。在取得《資產(chǎn)評(píng)估資格證書》之前，不得承攬上述第六條規(guī)定的業(yè)務(wù)。
第十七條 各地外經(jīng)貿(mào)部門及國(guó)務(wù)院授權(quán)的其他機(jī)關(guān)在審批涉及資產(chǎn)評(píng)估的咨詢業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)時(shí)，應(yīng)征得省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門同意，并由省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)行政管理部門報(bào)國(guó)家資產(chǎn)局備案。
第十八條 香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與境內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)共同設(shè)立合作、合資資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定辦理。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
